中共天津外国语大学委员会文件
津外大党〔2020〕72号
关于印发《天津外国语大学社会服务收益管理
办法（试行）》的通知
各基层党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门：
现将《天津外国语大学社会服务收益管理办法（试行）》印发给你们，请结合本单位实际，做好落实工作。
中共天津外国语大学委员会
2020年7月7日
（此件不公开）
天津外国语大学社会服务收益管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条为加强学校与社会的联系，有组织、有计划地开展社会服务活动，调动各二级单位多渠道筹措办学经费的积极性，根据《中华人民共和国高等教育法》、《天津市市属高等学校实施绩效工资制度指导意见》和《天津外国语大学绩效工资分配办法》等文件精神，结合我校实际，制定本办法。
第二条开展社会服务活动，应以全面贯彻党的教育方针为宗旨，在切实保证教学、科研任务正常开展的前提下，根据社会需要和实际能力，发挥学科专业、国际交流和人才智库等方面优势，为经济建设和社会发展提供有效服务，以社会服务收益补充教育教学经费，改善办学条件，提高教职工待遇。
第三条开展社会服务活动，要注重社会效益和经济效益，维护学校的声誉。严格遵守国家政策、法律和财经制度，照章纳税；收费项目与标准，应按照物价部门批准的执行，或参考市场标准，报物价部门备案。
第二章 社会服务管理体制
第四条社会服务活动实行学校“统一领导、分级管理、成本分担、自主支配”的原则。各单位（部门）根据学校规定，具体组织实施本单位的社会服务活动和项目运营工作。
第五条学校对社会服务收益实行统一管理。各单位（部门）利用学校有形和无形资产开展社会服务所取得的收入，应符合国家财政法规的要求。各类收入应及时足额上缴学校，纳入年度预算，严格执行“收支两条线”。
第六条学校为各单位（部门）单独设立自筹经费项目账户，核定收支，计量成本；年末余额正常结转下年度，继续使用。各单位（部门）按相关程序，根据实际情况确定社会服务收入的使用方向、费用标准和列支范围，并签批使用。
第七条社会服务收入按学校统筹、二级单位及相关部门分配两部分进行分配。收入分配比例根据《天津外国语大学办学收入管理办法》执行。其中：学校统筹部分列校级社会服务收益账户，纳入学校预算统筹使用，用于与社会服务相关的能源补偿、资源占用及奖励性绩效等；二级单位及相关部门分配部分，用于社会服务项目成本、相关业务费、奖励性绩效、外聘劳务费及滚动发展基金等。
第八条以承担社会服务为主要任务的单位，其收入依法纳税，负担运行成本，承担场地、能源等资源补偿；按照目标责任制管理办法，足额上缴学校年度收入指标后，方可分配二级单位奖励性绩效。
第三章 社会服务收益管理
第九条 学校在人员工资总量中预留出一定比例的奖励性绩效额度，鼓励各二级教学单位开展社会服务活动，以服务社会的收益来承担20%年终职责奖励绩效，自主设定二级单位奖励性绩效标准。
第十条 各单位可根据《天津外国语大学奖励性绩效工资分配细则》，制定本单位奖励性绩效分配细则；按程序自主申报二级单位奖励性绩效额度；确定超工作量奖励绩效和外聘人员劳务费标准；设立二级单位业绩奖励绩效，用于奖励社会服务项目参与者及教学、科研、管理工作中成绩突出者。
第十一条各单位（部门）社会服务收益支出应按照学校相应制度，在办公费、印刷费、交通费、差旅费、培训费、会议费、出版费、公务接待费、因公出国（境）费、物业服务费、维修费、设备购置费、委托业务费、加班工作餐费、在编人员奖励性绩效、外聘人员劳务费等经济科目，规范支出。
涉及“三公”经费及重点公务支出政策，需按国家及市财政相关要求规范执行。
第十二条因创收项目成本补偿所产生的校内单位间划转的费用，学校不参与分配。采取调整部门间预算额度的方式进行内部结算。
第四章 监督机制
第十三条为切实维护学校和创收单位利益，按照“谁主管、谁受益、谁负责”的原则，各单位在资金管理与使用上建立内部监督机制，确保资金应收尽收，合理合法使用。
第十四条各类社会服务收入，严格执行“收支两条线”的规定，严禁私立账户公款私存；非法侵占、截留、隐瞒收入；杜绝私设“小金库”、设账外账、坐收坐支等违法违规行为。
第十五条财务处要认真贯彻执行国家的财经政策，依法缴纳税金，按收入管理办法分配部门收益，依规核算支出。
第十六条审计、巡察部门充分发挥监督职责，按照相关规定对违法违规行为进行监督检查。
第五章 附 则
第十七条本办法自发布之日起实施。以往相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。如上级出台新的政策规定,以新政策规定为准。
中共天津外国语大学委员会办公室2020年7月7日印发
